教育部公布教師體罰騷擾學(xué)生或有償補(bǔ)課均將受罰
根據(jù)教育部29日公布的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(征求意見稿)》,教師有體罰或騷擾學(xué)生、收禮或有償補(bǔ)課等10種行為的,將視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。
征求意見稿列舉了教師受處分的10種行為:在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的;在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時,不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價中不公平公正對待學(xué)生的;在招生、考試、考核評價、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;體罰學(xué)生的;以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;
騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財物的;開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動,或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取個人利益的;不聽勸阻,組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的。
記者注意到,征求意見稿列舉的這些行為全部針對著近年來出現(xiàn)的教師體罰、虐待或性侵學(xué)生,“范跑跑”現(xiàn)象,導(dǎo)師帶頭進(jìn)行學(xué)術(shù)論文造假等現(xiàn)實案例。
首都師范大學(xué)教授勞凱聲評價說,征求意見稿在充分考慮合法性和現(xiàn)實性的基礎(chǔ)上突出重點,對當(dāng)前社會關(guān)注度高、嚴(yán)重影響教師隊伍整體形象、人們普遍痛恨的敗德行為作出了教師處分規(guī)定。
征求意見稿對給予教師的處分進(jìn)行規(guī)定,包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中,警告期限為6個月,記過期限為12個月,降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個月。
“教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。”征求意見稿指出,“教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。”
勞凱聲指出,對違反師德底線行為的依法處理只是師德實施機(jī)制的一個方面,而不是全部。從教師道德規(guī)范所包含的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容來看,教師職業(yè)道德的實施機(jī)制應(yīng)包括處理、保障和救濟(jì)等不同方面,在對教師師德提出規(guī)范要求的同時也要強(qiáng)調(diào)對教師合法權(quán)益的保障。針對此,征求意見稿要求,學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查,核實有關(guān)事實。作出處分決定前,應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯,也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時,可以組織聽證。
考慮到近來頻繁發(fā)生的教師性侵學(xué)生案件,征求意見稿還強(qiáng)調(diào),處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布,但涉及未成年人隱私的除外。
據(jù)悉,此次征求意見稿所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師,包括民辦學(xué)校教師。征求意見截止到12月18日。