城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報告指出：“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。這是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是為人民群眾創(chuàng)造美好生活的重要路徑。堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，繼續(xù)凝心聚力抓落實、蹄疾步穩(wěn)往前走，才能讓新型城鎮(zhèn)化建設(shè)站在新起點、取得新發(fā)展。

作為人類文明進步的產(chǎn)物，城鎮(zhèn)化是促進社會全面進步的必然要求。黨的十八大以來，黨中央高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，明確提出以人為核心、以提高質(zhì)量為導向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。2021年末，全國城市數(shù)量達691個，比2012年末增加34個；常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.7%，比2012年末提高11.6個百分點。過去十年，我國城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，發(fā)展活力不斷釋放，服務(wù)功能持續(xù)完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美，城市發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)化進入提質(zhì)增效新階段。

城鎮(zhèn)化以人為核心，關(guān)鍵在提升人民群眾的獲得感。以這十年為坐標，1.8億左右農(nóng)村人口進城成為城鎮(zhèn)常住人口，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造3961萬套惠及9000多萬居民、老舊小區(qū)改造惠及2000多萬戶……每一個數(shù)字的背后，都是一個人、一家人，城市中的他們不僅能進得來、留得下，而且能住得好、有發(fā)展。取得這些成績，很大程度上有賴于一系列政策支撐：戶籍制度改革，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善，社會保障覆蓋面擴大，城市空間布局優(yōu)化……實踐充分說明，緊緊抓住人的城鎮(zhèn)化這個核心和提高質(zhì)量這個關(guān)鍵，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神，為新型城鎮(zhèn)化提供更加科學合理的制度保障，才能讓廣大群眾在城鎮(zhèn)化進程中不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

城鎮(zhèn)化是長期的歷史進程，也是一項系統(tǒng)性工程，要科學有序、積極穩(wěn)妥地向前推進。走中國特色、科學發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，重點是確定各項目標任務(wù)，既要積極又要穩(wěn)妥，既要步子穩(wěn)又要措施實。要更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，更加注重優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重建立多元可持續(xù)的資金保障機制，更加注重用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識建設(shè)和管理城市。只要遵循科學規(guī)律、加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌配套改革，鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，就能促進中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，也是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，艱巨性和復雜性前所未有；在我們這樣一個擁有14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，在人類發(fā)展史上沒有先例。藍圖繪就，使命在前。惟有堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，全面想問題、科學作決策、務(wù)實辦事情，堅持以人民為中心發(fā)展理念，踔厲奮發(fā)、團結(jié)奮斗，才能真正推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

（編輯 高淼）